Выступление руководителя на заседании итоговой коллегии
В 2019 году в структурных подразделениях Управления на исполнении находилось 1004313 исполнительных производства на общую сумму 60513994 тыс.руб. По сравнению с прошлым годом отмечается увеличение общего количества, находящихся на исполнении исполнительных производств, на 23,4%, при этом общая сумма, подлежащая взысканию осталась на уровне прошлого года.
Служебная нагрузка на судебных приставов-исполнителей по количеству исполнительных производств, находившихся на исполнении, выросла и составила 4295 (3518- за 2018 год).
В условиях постоянного увеличения нагрузки результативность фактического исполнения требований исполнительных документов повышается за счет повсеместного внедрения информационных технологий.
В отчетном периоде доля постановлений, вынесенных в форме электронного документа, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью и направленных для исполнения в кредитные организации и регистрирующие органы с целью наложения ограничений на должника и его имущество, составила 96,6 %, при установленных 95,2%.
Автоматизированный обмен данными с государственными органами, регистрирующими организациями, кредитными учреждениями с использованием электронных каналов связи оптимизировал процесс сбора и обобщения информации в отношении должников, что позитивно сказывается на повышении интенсивности исполнения исполнительных документов.
Так, за отчетный период интенсивность исполнения требований исполнительных документов по сравнению с прошлым годом увеличилась на 17,3% и составила 99,8%.
Успешно реализуется задача по расширению возможности оплаты задолженности с использованием современных способов оплаты.
Управлением на постоянной основе организована работа по популяризации Банка данных исполнительных производств, с помощью которого можно узнать о задолженности и оплатить ее, а также «Личного кабинета стороны исполнительного производства», позволяющего получить информацию о ходе исполнительного производства.
За отчетный период количество посещений интернет-сайта Управления увеличилось с 127 тыс. до 147 тыс. Количество просмотров сайта составило 791 тыс. (за 2018 год - 687 тыс.). Уровень просмотров Банка данных исполнительных производств увеличился с 227 тыс. до 262 тыс. Продолжилась практика проведения рейдовых мероприятий, направленных на исполнение отдельных категорий исполнительных производств. Большое внимание уделялось повышению эффективности работы по исполнению требований исполнительных документов о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, исполнительных производств о взыскании алиментов и обеспечению защиты интересов несовершеннолетних детей, о возмещении ущерба, причиненного преступлением, о взыскании штрафов, назначенных в качестве наказания за совершение преступлений, в том числе коррупционной направленности, задолженности по заработной плате, взысканию фискальных платежей.
Организованные мероприятия позволили добиться как увеличения общего количества оконченных и прекращенных исполнительных производств с 546892 до 712405 или на 33,3%, так и прироста количества исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением с 284082 до 381245 или на 34,2%.
Кроме того, по 95316 неоконченным исполнительным производствам должники приступили к исполнению своих обязательств.
Таким образом, процент исполнительных производств, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства, возбужденных на основании судебных актов составил 50,3% (среднероссийское значение - 45,2%), на основании судебных актов частноправового характера – 48,8% (среднероссийское значение- 42,9%), на основании актов иных органов и должностных лиц – 56,0% (среднероссийское значение -53,4%).
Деятельность Управления по исполнению отдельных категорий исполнительных производств характеризуется следующими статистическими данными.
При снижении общего количества исполнительных производств о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги на 4%, отмечается рост количества оконченных и прекращенных исполнительных производств указанной категории на 5,2%, взысканная сумма составила 210658 тыс.руб., что на 5509 тыс.руб. больше, чем в прошлом году.
Отмечается положительная динамика по исполнению исполнительных производств о взыскании кредиторской задолженности. Так, при увеличении общего количества исполнительных производств, находящихся на исполнении, на 30,6%, общее количество оконченных и прекращенных исполнительных производств увеличилось на 65,1%, взысканная сумма составила 1238939 тыс.руб., что на 231894 тыс.руб. больше, чем в прошлом году.
Анализ поступления на исполнение социально значимых категорий свидетельствует о снижении находившихся на исполнении исполнительных производств о взыскании заработной платы с 7959 до 3253, предоставления жилья детям-сиротам с 26 до 7.
По итогам работы за 2019 год отмечается снижение количества неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментных платежей и увеличение взысканной суммы задолженности по алиментам. В пользу взыскателей в счет погашения задолженности по алиментам перечислено 105554 тыс.руб.
Фактическое исполнение требований исполнительных документов обеспечивается, в том числе, за счет реализации судебными приставами-исполнителями полномочий по применению временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В отчетном периоде районными подразделениями вынесено
81732 постановления о временном ограничении на выезд должников
из Российской Федерации (за 2018 год – 76233). В том числе отмечается увеличение применения временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должников по алиментным платежам на 17,7% (9275-2019 году).
В 2019 году структурными подразделениями Управления было всего окончено исполнительных производств на сумму 28004256 тыс.руб. В результате действий судебных приставов-исполнителей взыскано 4982538 тыс.руб., из них в консолидированный бюджет перечислено 1790977 тыс.руб., в том числе 1140421тыс.руб. налоговой задолженности и 270913 тыс.руб. штрафов за административные правонарушения. В пользу юридических лиц взыскано 2378367 тыс.руб., по исполнительным документам в пользу физических лиц перечислено 813194 тыс.руб.
Плановое задание по взысканию фискальных платежей Управлением выполнено на 103,5%. В результате деятельности судебных приставов-исполнителей в доход федерального бюджета от взыскания исполнительского сбора поступило 161670тыс.руб., установленное плановое задание выполнено на 115,8%.
Управлением в отчетном периоде активизирована работа по применению судебными приставами-исполнителями мер классического исполнения.
Так, в 2019 году судебными приставами-исполнителями арестовано имущество в рамках 6585 исполнительных производств.
Стоимость арестованного имущества составила 2496817 тыс.руб., что на 288795 тыс.руб. больше, чем в прошлом году.
Одним из условий для повышения уровня исполняемости судебных актов является усиление роли исполнительного розыска и реализации имущества должников в достижении конечного результата.
От реализации имущества должников в отчетном периоде получено 130042 тыс.руб., стоимость нереализованного в принудительном порядке имущества, переданного взыскателям составила 216702 тыс.руб.
В отчетном периоде в производстве находилось 756 разыскных дел, прекращено 538 разысканных дел, из них 442в связи с розыском.
По организации ОУПДС выполнены все основные показатели деятельности, установленные ФССП России.
Судебными приставами по ОУПДС обеспечен процент осуществления приводов в суды по уголовным делам на уровне 96,8% и процент осуществления приводов в суды по административным делам - 100,0%. Разыскано и передано в ОВД 219 лиц, находящихся в розыске за совершение преступлений различной степени тяжести. Доставлено до пункта пропуска через границу 354 иностранных гражданина.
В 2019 году судебными приставами по ОУПДС был составлен 3041 административный протокол по ст. 17.3, 17.8, 13.26 КоАП РФ.
За отчетный период выполнено 6902 заявки на обеспечение безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, 6616 заявок на обеспечение безопасности судебных приставов-исполнителей.
Для успешного выполнения судебными приставами по ОУПДС задач в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов большое внимание уделяется уровню их специальной подготовки, включая физическую и психологическую подготовленность, обучению практическому умению действовать в различных условиях.
В отчетном периоде деятельность Управления была нацелена на своевременное привлечение к административной ответственности, обеспечение повышения эффективности применения мер уголовно-правового воздействия.
Должностными лицами Управления выявлено 7327 административных правонарушений. В том числе возбуждено 971 дело об административных правонарушениях в отношении должников, не уплачивающих средства на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей, что на 7,8% больше чем в 2018 году, 975 дел – за неуплату в установленный срок административного штрафа, что в 2,3 раза больше чем в 2018 году.
Процент дел об административных правонарушениях, рассмотренных должностными лицами Управления с назначением административного наказания, составил 99,9%, при установленных 98%.
В отчетном периоде в структурные подразделения Управления поступило 865 сообщений о преступлениях.
По результатам доследственных проверок возбуждено 526 уголовных дел: ч.1 ст.157 УК РФ - 515, ст.177 УК РФ – 1, ст. 297 УК РФ - 3, ст.315 УК РФ- 4, ст.312 УК РФ - 3. Отказано в возбуждении уголовных дел по 196 сообщениям, 52 материала передано по подследственности.
Окончено производством 506 уголовных дел, 500 уголовных дел направлены в суд с обвинительным актом.
В 2019 году окончено дознанием в сокращенной форме 281 уголовное дело, по ст.157 УК РФ - 279, ст.312 УК РФ -2.
Судом рассмотрено 457 уголовных дел: обвинительный приговор вынесен по 408 уголовным делам, прекращены судом за примирением сторон либо за деятельным раскаянием (ст.25 УПК РФ, ст.28 УПК РФ) 67 уголовных дел.
В сфере организации дознания выполнены все основные показатели деятельности. Результативность расследования уголовных дел составила 98,8%, при установленных - 98%, оперативность производства дознания – 94,5%, при установленных - 91%, процент уголовных дел, оконченных производством -93,2%, при установленных – 76%.
Управлением особое внимание уделяется соблюдению законности на каждом этапе исполнительного производства.
За отчетный период Управлением выполнены все показатели, характеризующие обеспечение законности при исполнении исполнительных действий.
В 2019 году в Управлении и его структурных подразделениях находилось на рассмотрении 658 обращений граждан и представителей юридических лиц, что на 33,5% меньше по сравнению с прошлым годом. Наибольшее количество обращений поступило от взыскателей – 560, должники обращались 33 раза. От заявителей, не являющихся сторонами исполнительного производства, поступило 65 обращений.
Управлением организована работа по урегулированию разногласий на стадии рассмотрения обращений и недопущению нарушений в дальнейшем. Своевременное предоставление исчерпывающей информации на стадии рассмотрения обращений влияет на урегулирование вопросов, возникающих в ходе исполнения исполнительного производства.
По существу рассмотрено 27 обращений, признанных обоснованными нет. Общее количество обращений, по которым даны разъяснения, направлены сообщения составило 482, отозвано заявителями 139 обращений.
В целях реализации равного доступа к государственным услугам, предоставляемым Управлением, продолжилась работа по совершенствованию механизмов предоставления государственных услуг в электронной форме.
В целях повышения уровня доступности и открытости ФССП России, а также разрешения вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, широко используется практика проведения личного приема в рамках дней единого приема граждан и Общероссийского дня приема граждан.
Такая практика повышает уровень доступности и открытости Службы судебных приставов для граждан и организаций, позволяет разрешить спорные вопросы, возникающие в ходе исполнительного производства в досудебном порядке. За отчетный период на личном приеме принято 2048 граждан и представителей организаций: из них 146 в аппарате Управления и 1902 в районных подразделениях. Руководством Управления принято 84 гражданина и представителя организаций.
Важным направлением в рамках повышения открытости ФССП России стало проведение различных информационных акций. В 2019 году Управлением традиционно проведены информационные акции «Узнай о своих долгах» и «Судебные приставы – детям», в том числе были организованы акции по правовому просвещению граждан и работе интернет-сервиса «Банк данных исполнительных производств».
В рамках проведения информационной акции «Судебные приставы – детям», целью которой является привлечение внимания общественности к проблеме оплаты задолженностей по алиментным обязательствам и восстановлению нарушенных прав детей, оказывалась адресная юридическая помощь заинтересованным лицам.
Время создания/изменения документа: 29 февраля 2020 20:13 / 29 февраля 2020 20:25