Выступление руководителя на заседании итоговой коллегии
В 2018 году в структурных подразделениях Управления на исполнении находилось 813962 исполнительных производства на общую сумму 60276077 тыс.руб.
В 2018 году сохранилась тенденция роста количества и суммы по находившимся на исполнении исполнительным документам. Так, за отчетный период отмечается рост общего количества исполнительных производств, находящихся на исполнении, на 9%, общей суммы, подлежащей взысканию, на 10%.
Вследствие увеличения количества поступивших исполнительных документов продолжился рост служебной нагрузки судебных приставов-исполнителей. В 2017 году в среднем на исполнении у одного судебного пристава находилось 3112 исполнительных производств, в 2018 году – 3518.
Всего за отчетный период окончено 546892 исполнительных производства, из них фактическим исполнением – 284082. По 84021 исполнительному производству должники приступили к погашению задолженности.
Процент исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства составил - 45,7%, возбужденных на основании актов иных органов и должностных лиц, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства - 47,8%. Достигнутые значения показателей превышают среднероссийские.
В развитии системы межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти, как сторонами исполнительного производства, важную роль играет переход на принудительное исполнение в электронном виде.
Количество регистрирующих и иных органов и кредитных организаций, с которыми на федеральном уровне организован автоматизированный электронный документооборот по получению информации об имущественном положении должника, достигло 102 контрагентов.
Доля постановлений, вынесенных в форме электронного документа, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью и направленных для исполнения в кредитные организации и регистрирующие органы с целью наложения ограничений на должника и его имущество, составила 97,6 % (при установленных 95%), что на 15,7% больше чем в 2017 году.
Успешно реализуется задача по расширению возможности оплаты задолженности с использованием современных способов.
Организована работа по популяризации официального интернет-сайта Управления. В 2018 году посещаемость сервиса «Банк данных исполнительных производств» увеличилась с 222 тысяч до 227 тысяч.
С увеличением посещаемости сайта растет и количество граждан, которые осуществляют оплату задолженности по исполнительным производствам с использованием платежных систем сайта.
В отчетном периоде Управлением активизирована работа по применению к должникам мер классического исполнения.
Так, в 2018 году судебными приставами-исполнителями арестовано имущество в рамках 6283 исполнительных производств, что на 2282 ареста больше чем в прошлом году. Стоимость арестованного имущества составила 2208022 тыс.руб.
От реализации имущества должников всего получено 138652 тыс.руб., что на 58% больше значение показателя прошлого года.
В отчетном периоде заведено 477 разыскных дел, прекращено в связи с розыском 408. Общая сумма разысканного имущества по разыскным делам, прекращенным в связи с розыском имущества должников, составила 4954 тыс.руб.
Фактическое исполнение требований исполнительных документов обеспечивается, в том числе, за счет реализации судебными приставами-исполнителями полномочий по применению временного ограничения
на выезд из Российской Федерации.
В отчетном периоде районными подразделениями вынесено
76233 постановление о временном ограничении на выезд должников
из Российской Федерации (за 2017 год – 19028).
Указанные меры позволили повысить общую сумму, взысканную в результате деятельности судебных приставов-исполнителей, на 749113 тыс.руб. Всего за отчетный период было взыскано 5188116 тыс.руб., за 2017 год - 4439003 тыс.руб.
Сумма, перечисленная в консолидированный бюджет, выросла на 4,5% и составила 1945311 тыс.руб. Плановое задание по взысканию фискальных платежей Управлением выполнено на 130,7%.
В результате деятельности судебных приставов-исполнителей в доход бюджета от взыскания исполнительского сбора перечислено 155321 тыс.руб., что почти в два раза больше чем в 2017 году, установленное плановое задание выполнено на 141,6%.
Управлением за отчетный период взыскано налоговых платежей 1237313 тыс.руб., административных штрафов 163031 тыс.руб.
В 2018 году на исполнении находилось 26 производств о предоставлении жилья детям-сиротам, окончено 23, все фактическим исполнением.
За отчетный период общее количество исполнительных производств о взыскании алиментных платежей осталось на уровне прошлого года и составило 13586, при этом отмечается рост взысканной суммы задолженности по алиментным платежам с 88458 тыс.руб. до 100747 тыс.руб. или на 13,9%.
Общее количество исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате, находящихся на исполнении, снизилось на 29% (7959 производств), из них окончено 7227 или 90,8%. Взысканная сумма по данной категории исполнительных производств увеличилась с 168533 тыс.руб. до 238846 тыс.руб.
При реализации Управлением функциипо обеспечению установленного порядка деятельности судовчрезвычайных происшествий, повлекших причинение вреда здоровью участников судебных процессов, работников и посетителей судов и судебных участков мировых судей, в 2018 году не допущено.
За отчетный период выполнено 6717 заявок на обеспечение безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, поступило 6891 заявка на обеспечение безопасности судебных приставов-исполнителей при совершении исполнительных действий.
В результате своей деятельности судебными приставами по ОУПДС обеспечен процент осуществления приводов в суды по уголовным делам на уровне 98,8% и процент осуществления приводов в суды по административным делам -100,0%, установленное значение показателя не ниже 80%.
При незначительном увеличении количества заявок на обеспечение безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса (+169), отмечается рост количества заявок на обеспечение безопасности судебных приставов-исполнителей при совершении исполнительных действий на 2871 или 41,6%.
При реализации полномочий по оказанию органам внутренних дел содействия в розыске и задержании лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда, в 2018 году судебными приставами по ОУПДС при исполнении должностных обязанностей задержано 218 лиц.
Доставлено до пункта пропуска через границу 329 иностранных граждан.
Для успешного выполнения судебными приставами по ОУПДС задач в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов большое внимание уделяется уровню их специальной подготовки, включая физическую и психологическую подготовленность.
В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Федеральная служба судебных приставов уполномочена осуществлять дознание по семи составам преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере осуществления правосудия, защиты семьи и несовершеннолетних, а также экономической деятельности.
В отчетном периоде в структурные подразделения Управления поступило 838 сообщений о преступлениях.
При реализации уголовно-правовых полномочий в 2018 году Управлением возбуждено 572 уголовных дела, из них 556 дел – в отношении лиц, не исполняющих без уважительных причин решения судов или нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов, 14 – о преступлениях против правосудия и 2 уголовных дела – в отношении лиц, злостно уклоняющихся от погашения кредиторской задолженности.
Окончено производством 545 уголовных дел, 544 уголовных дела направлены в суд с обвинительным актом.
В 2018 году окончено дознанием в сокращенной форме 422 уголовных дела, по ст.157 УК РФ-417, ст.312 УК РФ -3, ст. 315 УК РФ -2.
Судом рассмотрено 539 уголовных дел: обвинительный приговор вынесен по 472 уголовным делам, прекращены судом за примирением сторон либо за деятельным раскаянием (ст.25 УПК РФ, ст.28 УПК РФ) 67 уголовных дел.
Результативность расследования уголовных дел составила 99,8%, при установленных - 98%, оперативность производства дознания – 99,3%, при установленных - 91%.
В 2018 году должностными лицами Управления возбуждено 900 дел об административных правонарушениях в отношении должников, не уплачивающих средства на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей, более 429 дел – за неуплату в установленный срок административного штрафа.
Всего к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на права граждан, институты государственной власти и порядок управления, привлечено 7121 лиц.
В целях повышения качества исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций большое внимание уделено обеспечению законности при осуществлении исполнительного производства.
Общее количество заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления, находившихся в судах, составило 838 (за 2017 год находилось в производстве 823 заявления). Признано обоснованным 34 заявления, что составило 4,1% от общего числа поданных в суды заявлений, при установленных 7% (за 2017 год удовлетворено 35 заявлений, что составило 4,3% от общего числа заявлений).
В 695 случаях оспаривались постановления, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Управления, в 142 случаях – иных должностных лиц Управления. Действия (бездействие) судебных приставов по ОУПДС в 2018 году оспаривались один раз.
В суды области обращались как должники по исполнительным производствам, так и взыскатели: 459 заявлений должников против 349 заявлений взыскателей, требования должников признавались обоснованными 19 раз, взыскателей – 14, иными лицами один раз.
Отмечается положительная динамика показателя доли решений должностных лиц ФССП России, признанных судами незаконными при осуществлении исполнительного производства, в общем количестве исполнительных производств, находящихся на исполнении. Значение показателя по сравнению с прошлым годом снизилось с 0,005% до 0,004%, при допустимых 0,007%.
В 2018 году на рассмотрении в судах находилось 56 исковых заявлений, вытекающих из деятельности Управления, на общую сумму 241920 тыс. руб., из них удовлетворено (в том числе частично) 12 исков, на сумму 725 тыс. руб. По сравнению с прошлым годом отмечается снижение количества исковых заявлений на 37% и суммы предъявленных исковых требований на 6,7%.
Установленный показатель процента суммы по искам к ФССП России, удовлетворенных судами выполнен на 0,3% при допустимых 3%.
В 2018 году общее количество, принятых к рассмотрению обращений, осталось на уровне прошлого года и составило 990. Признанных обоснованными нет.
Наибольшее количество обращений поступило от взыскателей – 741, должники обращались 132 раза. От заявителей, не являющихся сторонами исполнительного производства, поступило 117 обращений.
За 2018 год в Управление и его структурные подразделения поступило 1645 административных жалоб, поданных в порядке подчиненности, что на 14% (242) больше, чем в 2017 году (1403). При этом, в ходе рассмотрения признаны обоснованными 79 жалоб, что на 1 жалобу меньше чем в прошлом году (80 жалоб).
Одной из причин возросшего количества административных жалоб является поступление в массовом порядке однотипных жалоб от представителей юридических лиц, в том числе кредитных
и микрофинансовых организаций. В целях предотвращения фактов массовой подачи жалоб в Управлении осуществляется взаимодействие с указанными организациями в рамках исполнительного производства, проводятся рабочие встречи и совещания.
В отчетном периоде увеличилось количество отозванных жалоб до принятия решения. Так в 2018 году было отозвано 288 жалоб, поданных в порядке подчиненности (17,5% от количества поступивших на рассмотрение), в прошлом году - 76 жалоб (5,4% от количества поступивших на рассмотрение).
В 2018 году значительно увеличилось количество граждан и представителей организаций, принятых должностными лицами на личном приеме - 746 (в 2017 году - 596 граждан и представителей организаций).
Непосредственно руководителем Управления принято на личном приеме 145 человек, что почти в 4 раза больше чем в прошлом году.
В целях реализации равного доступа к государственным услугам, предоставляемым Управлением, продолжилась работа по совершенствованию механизмов предоставления государственных услуг в электронной форме.
В 2018 году Управлением предоставлено более 2 тысяч государственных услуг по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам, что на 40,4% превышает значение показателя 2017 года.
Для взаимодействия со сторонами исполнительного производства в районных подразделениях Управления выделено 28 телефонных номеров, по которым в 2018 году принято около 16 тысяч звонков, что на 3 тысячи больше чем в 2017 году.
На постоянной основе проводятся мероприятия по популяризации электронных сервисов официального интернет-сайта ФССП России, которые позволяют получить информацию по исполнительному производству дистанционно в электронном виде.
Так, в случае оформления подписки на сведения о ходе исполнительного производства посредством сервиса «Личный кабинет стороны исполнительного производства» становится доступной возможность получения сторонами исполнительного производства юридически значимых процессуальных документов в электронной форме.
Граждане и представители юридических лиц стали активнее пользоваться услугами сервиса «Запись на личный прием».
Время создания/изменения документа: 01 марта 2019 14:43 / 05 марта 2019 12:35